联合整治“保健”市場乱象

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一、加大對把持會议销售等模式举辦虚假宣傳行為的查处力度

（一）江苏张家港市查处金港镇领康食品商行虚假宣傳案

根底案情：张家港保税區市場监管局對张家港市金港镇领康食品商行的經营場所举辦了現場檢查，在當事人处發現有大量老年人聚集，還在當事人举辦宣傳的電脑中發現用以推销的台词、剧本、方案。經盘問造访，當事人經過進程举辦健康讲座等形式宣傳其销售的固源芳胶囊、五蛇苗草酒壯陽藥,、介入因子胶囊、心血活力肽压片糖果等產品，上述產品均不属于藥品，當事人却經過進程播放事先录制好的視频（遁辞是直播）及口头宣讲等法子虚構上述產品具有醫療成果，诱使消费者認為操纵上述產品可以治病，當事人则以上述商品以远高于進貨价的价格举辦销售，至案發，可查明的固源芳胶囊获利5000元，五蛇苗草酒3万元，介入因子1万元，心血活力肽150元。

法律按照及赏罚：對于當事人虚假宣傳的行為，按照《反分歧法竞争法》第二十条的规定，责令當事人停止违法行為，处以27万元罚款。對于當事人經营無標签食品的行為，按照《食品安全法》第一百二十五条第（二）項规定，责令當事人停止违法行為，处以3万元罚款。

（二）宁波市查处宁波市艾尔曼醫療科技有限公司江北翠柏分公司虚假宣傳案

根底案情：當事人把持“免费體验式宣傳”的法子，虚假宣傳醫療器械可治療高血压等慢性病，以达到高价销售產品掠夺暴利的方针。當事人經過進程上述體验宣傳的法子营销，向老年人以23300元/台价格销售中低频高電位治療仪。至被查获時，有登记参與宣傳體验老人594推拿貼,00人次左右，有登记的購買者14名，涉及金额32.62万元。

法律按照及赏罚：對于當事人的虚假宣傳行為，按照《反分歧法竞争法》第二十条的规定，责令當事人停止违法行為，处以罚款30万元。

（三）青島市查处直销企業經销商把持會销模式虚假宣傳案

根底案情：當事人在以分享會的形式组织团队經销商和顾客的會议推销勾傍邊，宣傳内衣可以更正脊柱，可以也许有效治療高血压、高血脂、高血糖（“三高”），可以也许治療女性妇科疾病，重塑體型，并且引用了患者更正治療前後的成果對比圖；宣称空气净化器可以也许在40平方米的空間里每立方厘米释放负氧离子2000万個，可以也许去除空气中的雾霾、甲醛、二甲苯等有害物质；宣傳磁化净水器磁化，含氧量提高了9倍，达到國家6項標准，并宣称“高血压”“糖尿病”“癌症”都是酸性體质，酸性體质是万病之源、癌细胞的温床，只要每天喝小分子磁化水，體质就會從酸性酿成碱性。上述宣傳缺乏醫學证明、数字证据和相關按照。

法律按照及赏罚：直销企業經销商把持會议形式销售直销產品中的虚假宣傳分歧法竞争行為，违反了《反分歧法竞争法》第八条等规定。按照《反分歧法竞争法》第二十条的规定，责令當事人停止违法行為，处以罚款20万元。

（四）重庆市查处徐佳飞虚假宣傳案

根底案情：當事人與重庆红瑞颐家健康处事有限公司签订《供销合同》必定合作關系，并于2018年3月底開始從事經营活動，以會销法子销售该公司统一供應的國肽牌胶原蛋白肽固體饮料。當事人在销售该商品的過程中，經過進程現場宣讲、PPT展示等形式，宣称该產品能增强免疫力，并對心脑血管疾病、高血压、糖尿病、高血脂、中風偏瘫、骨头類疾病、風湿、類風湿、胃肠道、偏瘫、脑梗等疾病有治療调理的傳染感動，夸大胶原蛋白肽固體饮料產品的成果和傳染感動，欺骗、误导了消费者。截止查获之日，當事人經過進程上述會销法子共计销售國肽牌胶原蛋白肽固體饮料64盒，實現销售收入40960元。

法律按照及赏罚：當事人經過進程會销法子销售國肽牌胶原蛋白肽固體饮料，并對其性能、成果等作@子%92845%虚或惹%9gW88%人@误解的商業宣傳，其行為违反了《反分歧法竞争法》第八条的规定。按照《反分歧法竞争法》第二十条的规定，责令當事人停止违法行為，处以罚款30万元。

（五）江苏海門县查处亚康醫療器械有限公司虚假宣傳案

根底案情：當事人以上课、體验產品的名义，在其經营場所内聚合中老年消费者，經過進程口头宣讲、唱歌、播放PPT等形式向消费者宣傳、销售益健堂電位治療仪，宣称该產品可以净化血液、治療血脂高、血粘度高、尿酸高、糖尿病、颈椎病、肩周炎、腰腿痛、骨刺、骨质增生、風湿、類風湿、關键關键炎、静脉曲张、中風後遗症、心脑血管疾病，预防夜間發生心梗、脑梗等疾病。

法律按照及赏罚：當事人在商業宣傳中，對所售醫療器械的成果作超出适用范围的夸大宣傳，對所售食品作具有治療傳染感動的虚假宣傳，欺骗、误导消费者，违反了《反分歧法竞争法》第八条第一款规定。按照《反分歧法竞争法》第二十条的规定，责令當事人停止违法行為，处以罚款20万元。

二、加强重點范围廣告监管法令力度

（六）四川攀枝花市仁和區鑫康美容馆颁布涉及疾病治療成果、操纵醫療用语的廣告及對產品及处事作引人误解的虚假宣傳案

根底案情：當事人從事美容、火療、销售权健公司產品等經营活動。當事人經营場所廣告牌宣傳“权健中醫秘方调理 鼻炎 腰間盘 颈椎病 高血压 脑梗 痛風 風湿 前列腺 糖尿病 子宫肌瘤 宫颈败北 乳腺增生 失眠”等内容、LED顯示屏滚動颁布“本草養生堂中醫秘方專業调理……前列腺、痛經、宫寒、不孕不育等症状有立杆见影的成果……”等内容。對進店咨询或举辦火療的顾客，當事人明示或暗示其“火療”、“骨正基”鞋垫等產品可以也许治療鼻炎、高血压、骨质增生等数十種疾病，且“有立杆见影的成果”。

案件特點：此案件正在進一步辦理中。本案立案于“权健”事件之前，针對“权健”事件,法令人員在開展虚假宣傳的盘問造访同時還對其是否是涉嫌傳销開展盘問造访。

（七）厦門市查处保健食品店虚假廣告宣傳案

根底案情：法令人員到現場檢查時，该經营場所的销售人員正在會议室向20多位老年人举辦產品宣傳，宣傳的產品為美益源有機全脂羊乳粉。辦公室設有“全國长寿工程厦門事變站”的店堂廣告。法令人對現場的手提電脑举辦檢查發現，手提電脑中存储的羊奶專家點评和美益源視频课件包含有以醫生名义宣傳羊奶粉對疾病具有预防和治療功效等违反廣告法规定的内容。

經查，當事人销售的美益源有機全脂羊乳粉属于普通食品，經過進程组织消费者参加讲座，介绍產品的法子举辦销售，播放的視频课件中操纵醫生的名义和形象宣傳羊奶粉對肠炎、胃炎、胃溃疡、癌症、肿瘤、心脏病等疾病具有治療傳染感動。當事人無法供應证据证明羊奶粉有上述治療傳染感動的材料。在經营場所悬挂“全國长寿工程厦門事變站”和“全國长寿工程厦門补硒事變站”的招牌，没有得到授权。

法律按照及赏罚：當事人未得到授权书，在經营場所悬挂“全國长寿工程厦門事變站”和“全國长寿工程厦門补硒事變站”的招牌，其行為违反了《中華人民共和國廣告法》第四条之规定，已構成廣告含有虚假和引人误解的内容，存在欺骗和误导消费者的违法行為。

當事人在經营場所經過進程播放視频向老年人宣傳羊乳粉對疾病具有预防和治療的功效，其行為违反了《食品安全法》第七十三条第一款、《食洗車水槍，物廣告颁布暂行规定》第七条和《廣告法》第十七条之规定，已構成食品廣告含有涉及疾病预防、治療的成果的违法行為。

當事人在食品廣告中操纵醫生的名义和形象，其行為违反了《食品廣告颁布暂行规定》第九条之规定，已構成在食品廣告中操纵醫生的名义和形象的违法行為。

市場监管部門已责令當事人停止颁布廣告等违法行為，在相應范围内消除影响，并予以罚款的行政赏罚。

三、强化完善保健內科辦公室,食品市場打點

（八）上海市查处未按注册的產品配方哀求组织生產保健食品、生產經营標签與實際不符、標注虚假生產日期的食品案

根底案情：上海市松江區市腰椎伸展器,場监管局查处上海葡萄王企業有限公司未按注册的產品配方哀求组织生產保健食品、生產經营標签與實際不符、標注虚假生產日期三項违法行為案。依照《食品安全法》相關规定，去濕食物, 没收违法產品葡萄王牌灵芝菌丝體胶囊（標注生產日期20160724，规格46.2g/瓶）28191瓶。没收违法所得人民币22万余元，罚款人民币1100余万元。

案件特點：本案涉及當事人多個违法行為，且违法行為暗藏性强。當事人把持奉求出口加工继而再转内销，规避了生產過程中的监管，使得在泛泛监管中不易發現。本案的發現和查处，得益于吹哨人新店支票告貸,制度的實行。

（九）成城市查处聚鹏商贸有限公司销售分歧适食品安全國家標准的食品案

根底案情：當事人成都聚鹏商贸有限公司經营有“某婴寶”系列產品：泻儿舒無乳糖養分派方粉、腹安寶無乳糖養分派方粉、敏康特深度水解乳清蛋白配方粉、敏安寶适度水解乳清蛋白配方粉和氨儿康氨基酸養分派方粉。經盘問造访，以上五種“某婴寶”系列產品經檢验分歧适食品安全標准GB14880的规定。

法律按照及赏罚：當事人的行為违反了《食品安全法》第三十四条第一款第（四）項：“禁止生產經营如下食品、食品添加剂、食品相關產品：（四）超范围、超限量操纵食品添加剂的食品”之规定。按照《食品安全法》第一百二十四条之规定责令當事人停止經营涉案產品并予以警告、没收违法經营的產品和罚款20万元的行政赏罚。

（十）河南鹿邑县查处生產销售假藥案

治療牛皮癬,根底案情：河南省鹿邑县公安局食藥大队连系县食藥监局對全县各诊所及藥店、保健品店举辦连系檢查，共出動警力120人次，出動警車26辆次，一举端掉两個生產销售假藥窝點，涉及太康、柘城、郸城、虞城等480多家诊所、藥店，刑事拘留9人。

案件特點：對于危害人民公共生命健康安全的违法犯罪行為，监管部門联動法令，组成合力，食藥监部門對扣押的涉案物品举辦檢验，已認定為假藥。由于该案涉嫌刑事犯罪，已移送公安部門举辦盘問造访。

四、严厉查处以“保健”為名開展的各種违法违规行為

（十一）四川宜宾市查处假借四川電視台動静频道名义搞“保健”商品促销案

根底案情：當事人打着“四川電視台動静频道首届虫草、燕窝養生文化節”名义搞“保健”商品促销活動。展厅宣傳画上印着“四川電視台動静频道首届虫草節燕窝養生文化節”“成份含量越高，七年以上三七成果最好”“三七活血第一，可治一切血病”等廣告内容。當事人不能供應上述宣傳内容的合法按照，也不能供應该展場經营藥品的相旁证照，涉嫌虚假宣傳和無证無照經营。法令人員現場依法查封了貨值金额30余万元的藥材及“保健”產品，并為現場老年消费者開展健康及保健常识普及。目前，该案正在進一步调查处理中。

案件特點：當事人打着市場電視台動静频道的暗号举辦保健品销售，严重陵犯了國家企古迹单位的形象和公信力，市場监管部門敢于亮剑，强化保健市場整治，及時避免了老年人上當被骗，并經過進程常识普及提升老年消费者防范意识。

五、严厉查处直销企業經销商的虚假宣傳及傳销行為

（十二）新疆沙雅县查处沙雅县权健自然醫學康复中心虚假宣傳案

根底案情：經查，當事人属权健公司加盟店，首要從事保健食品、衛生清潔用品、扮装品销售及美容養生处事。沙雅县市場监管部門法令人員依法檢查中發現，當事人在2本维吾尔文、3本汉文的权健產品宣傳手册中，印有权健公司保健食品具有“防癌抗癌+行气消食+气血雙补 把‘瘤’在體内垃圾代谢出去”和具有“心脏疾病预防和治療、抑癌抗癌的傳染感動、72個小時内排毒3公斤至25公斤，排毒的出格產品......”等保健食品可以治療疾病等虚假宣傳内容。

法律按照及赏罚：當事人在經营過程中，宣傳其商品具有“治療和预防疾病的成果”的行為，属于虚假宣傳行為，按照《反分歧法竞争法》第二十条规定，责令當事人立即停止违法行為，并处以20000元罚款。

（十三）天津武清區查处采集傳销食品案

根底案情：武清區市場监管局會同公安武清分局、汽車零部件財富园區连夜作战17個小時，對位于商務區海达家乐大厦的乐氏同仁（天津）商業運营打點有限公司涉嫌以采集傳销法子销售“保去疣膏,健品”违法行為举辦了查处。案發時當事人正在举辦100人左右的傳销會议，并在采集上經過進程上线拉下线的法子举辦食品“保健品”傳销。法令機關依法将涉案場所及20129盒食品保健品查封，對公司法定代表人刘阁生采用刑事逼迫法子。

案件特點：市場监管、公安等部門法令联動、加强协同配合，對以經過進程會议等形式销售商品為名，實為拉下线法子举辦傳销违法犯罪行為举辦有效打击。鉴于该案涉嫌犯罪，已移送公安部門处理。

（十四）河北邯郸市查处福修康養生體验會所涉嫌虚假宣傳、组织策划傳销案

依照目前掌控的“客户信息登记表”顯示，截止2018年10月31日，當事人已發展人員1814人，信息完善者1804人，其中在河北發展人員1561人，在邯郸發展515人（其中永年312人），邢台739人（其中南和359人）；其網上注册會員系统人員统计信息计2000余人。截止2018年12月22日，當事人經過進程司對公账户累计向會員發放奖金12435068.5元。

案件特點：當事人组织策划傳销的行為，扰乱了正常的市場經濟秩序。由于本案参與人員达2000余人，會員涉及全國16個省市，层级超過3层以上，涉嫌犯罪，已将此案移娛樂城體驗金1000，送公安機關处理。