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標題: 权健认罪,但中国保健品乱象的根源还没斩断 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2020-8-25 20:47
標題: 权健认罪,但中国保健品乱象的根源还没斩断
束昱辉一向都声称权健是有允许证的直销公司，此次他认了组织、带领传销勾当罪。

本年13部委在天下展开整治“保健”市场乱象百日举措，截至4月18日，共立案21152件，案值130.02亿元。

总局前后颁布100个典范案例。有子虚鼓吹，也有传销。裁判文书网中，传销的极度状况是不法禁锢、致死。

2020年1月1日起，保健品包装上必要警示：“保健食物不是药物，不克不及取代药物医治疾病”。日本藤素,

这对停止子虚鼓吹有帮忙，但对付传销，还必要补充轨制性缝隙。

被控组织、带领传销勾当，51岁的百亿保健帝国权健开创人束昱辉认罪了。

12月16日，在“权健事务”行将一周年之际，已被刑拘快一年的束昱辉走上法庭。

△ 束昱辉，资料图。

天津市武清区人民查察院指控：权健公司以高额嘉奖为钓饵，勾引别人高价采办产物，以成长会员的人数作为返利根据，诱使会员继续成长别人加入，收取传销资金，情节紧张。检方认为，权健公司及束昱辉等12名被告人的举动均已组成组织、带领传销勾当罪，应依法究查刑事责任。

此前，对付社会上贴在权健身上的“传销”标签，束昱辉做出辩护。他在接管一家网站视频采访认为，讲这句话的人必定是生手，他们不懂直销和传销的区分，权健是一家正当的直销企业。

权健公司简直是在商台北市花店, 务部拿到直销谋划允许证的92家直销企业之一。但容许直销的产物只包含一系列以“DNA”为开首名称的化装品、卫生巾/卫生护垫等三大种类，不包含任何药品。而权健，不但产物品类远远超越这个范围，在鼓吹中成为了几近“包治百病”的民间神医，并且，谋划方法上也跨向了多层级成长下线、“拉人头收费”的传销。

曩昔系统内呈现触及传销的司法案件时，权健把责任推给经销商，暗示不知情。

此次一审，束昱辉再也不诡辩，当庭认罪。

一年前，权健还风景无穷。2018年12月26日，权健召开经销商大会，现场两千个坐位被坐满，走廊里还加了座。

但情势很快就变了，2019年1月7日，束煜辉等人被天津警方刑事拘留。

次日，一场舒展天下的大整理起头了。1月8日，13个部委在天下范畴内集中展开结合整治“保健”市场乱象百日举措。截至4月18日，天下共立案21152件，案值130.02亿元。

1月11日，此外一家具有允许证的直销企业河北华林酸碱生平物技能有限公司被查封，重要卖力人因涉嫌组织带领传销勾当被警方节制。

而与权健同处于天津武清区的天狮，于1月和2月别离公布通知布告撤消了地处上海和浙江的46个直销网点，一贯高调的天狮开创人李金元，在2018年12月后再也没有公然露面的动静。

△ 天狮团体官网截图。

2019年10月公布的胡润百富榜上，从2003年起头持续16年雄踞TOP100榜单的李金元第一次掉榜，财产值从2014年的峰值405亿元跌至150亿元。李金元被媒体称为“直销教父”，是束昱辉进入保健品业的教员。

权健倒下，全行业整理，中国保健品市场会变好吗？

“这些经济威猛强劲的征象就像肺病患者两颊的潮红同样，是一种假象，这些财产内部已起头陈旧迂腐。他们并不是迟钝地趋势@障%z5283%碍或阑%Q9cr9%珊@，相反，它们常常是在一个最不经意的危机中被一击而溃的。”

这是俄国经济学家尼古拉·康德拉蒂耶夫写过的一段话，吴晓波曾用它来描写中国保健品财产的运气。

击溃权健的，是一篇文章。

2018年12月25日，丁香大夫在公号上颁发了一篇《百亿保健帝国权健，和它暗影下的中国度庭》。

文章讲述一个4岁的患癌女孩周洋的故事。2012年，为了给周洋寻觅更好的医治方案，她的父亲周二力经由过程一个经销商与权健团体董事长束昱辉创建了接洽，并前后耗费2万元从该公司拿到“抗癌殊效药”。

但服药2个月后，周洋病情恶化，靠着成人剂量10倍的止痛药保持生命。肚子上一个口儿，暗地里另有一个大洞穴，愈来愈大的肿瘤瘤体把皮肤顶破，伤口溃烂不胜，连内里肠子都能瞥见。

但是，周洋的故事，在权健的鼓吹中倒是另外一个版本：内蒙 4 岁女孩小周洋患癌症在权健天然医学重获复活。

2015年12月12日，周洋带着病痛分开人间。

自丁香大夫举起照妖镜，各大媒体纷繁深扒，权健圈套本质暴露无遗——凭仗天价保健鞋垫和负离子卫生巾发迹，在子虚鼓吹、传销模式下，构建起一个年贩卖额靠近200亿的保健帝国。

“离间！”26日清晨，权健天然医学科技成长有限公司连夜发声，且说话倔强，称文章不实，对权健举行离间中伤，紧张加害权健正当权柄，还请求撤稿并报歉。

估量束昱辉本身也没想到，这篇文章引发了舆论的大型声讨。事务延续发酵，结合查询拜访组经查询拜访发明，权健公司在谋划勾当中，涉嫌传销犯法和涉嫌子虚告白犯法，公安构造于2019年1月1日对权健公司立案侦察。

1月7日，包含束煜辉在内的权健团体18名犯法嫌疑人被天津警方刑事拘留。六天以后，天津市武清区人民查察院对上述16人以涉嫌组织、带领传销勾当等罪，依法作出核准拘系决议。

随后，束昱辉的天下政协委员资历被追认撤消。到了11月，权健天然医学科技成长有限公司、被告人束昱辉等人涉嫌组织、带领传销勾当等罪案，由天津市武清区人民查察院提起公诉。

“权健事务”引爆舆论以后，保健品市场迎来周全整理。

2019年1月8日起，国度市场羁系总局等13部委在天下范畴内集中展开结合整治“保健”市场乱象百日举措。截至4月18日，天下共立案21152件，案值130.02亿元，已了案9505件，罚没6.64亿元，移送司法构造案件446件，为消费者挽回经济丧失1.24亿元。

“百日举措”时代，各部分领了各自的“使命卡”。工信部分从收集入手，创建健全24小机会制，实时处理收集违法勾当，严查操纵骚扰德律风举行保健品倾销；民政部分将重点对养老办事场合和举措措施举行排查，严禁假借养老办事场合举行保健品倾销；商务部分将严酷直销行业市场准入，整治直销市场秩序；游览部分将重点查处操纵低价游览倾销保健品的举动。卫生部分将峻厉查处各类假借康健讲座举行免费体检、以中医预防保健名义举行不法诊疗、无证行医等举动。

市场羁系总局前后分5批次向社会颁布100个典范案例。

最广泛的，是子虚鼓吹。

好比，江苏无锡市一个案例，在一家旅店三楼的会销场合，现场会聚了100多名老年人。当事人没法供给业务执照。当事人正在向老年人倾销“石墨烯保健枕”&l蘆洲當舖, dquo;红景天苷藏族被”。现场播放的鼓吹视频，声称“石墨烯摄生枕助眠安息、活血化瘀”，鼓吹“红景天苷藏族被可以或许加强血管壁的弹性”等内容。但当事人没法供给响应的左证质料。

好比吉林长春一个案例。

当事人在企业鼓吹视频中以消费者讲述切身履历等方法昭示和表示某胶囊具备医治心脏病、结肠炎、胃病成果，并在PPT课件和传单模版中声称其出产的白酒是提高保健能力的加快器”“对由前列腺炎症激发的性功效停滞：阳痿、早泄、性糊口质量低下有显著成果”等内容，而上述鼓吹内容对应产物为某胶囊（保健食物）、某类白酒（食物）、AWA抑菌凝胶（消毒用品）审定的功效、用处或合用范畴中其实不具有疾病的医治功效。

有的产物不但无益，并且有毒。

好比浙江海盐一个案例。当事人经由过程微信倾销一款售价高达298元/盒的“固体饮料”食物并表示该食物具备壮阳功效，经送检测机构检测，该批“南黔本草® 人参牡蛎固体饮料”食物均含有西地那非、他达拉非药物成份，被认定为有毒有害食物。

按照市场羁系总局颁布的信息，对这一类子虚鼓吹的惩罚，是数万元到上百万的罚款。

颁布的案例中，也有传销。

比方河北石家庄一个生物科技有限公司，在谋划勾当中创建收集架构图，操纵高回报的嘉奖轨制，勾引会员再度成长其别人员参加，会员再层层成长会员，层层提成，构成金字塔式的收集化结构。这一案例的惩罚以下：撤消当事人业务执照；充公违法所得1704万元；对组织策动传销举动罚款160万元。

对付传销，在中国裁判文书网，可以看到更极真个形态：不法拘禁致死。

就在上个月，2019年11月26日，江西省南昌县人民法院宣判了一块儿成心危险、掳掠、不法拘禁、窝藏、偏护案。

按照裁决书，2018年7月尾，被害人李某（已灭亡）上当入位于南昌县一个“天津天狮”传销窝点，为强逼被害人交钱采办产物并参加其传销组织，该窝点主任庄坤友及其他传销职员对被害人举行逼问暗码、殴打、体罚，直至2018年8月7日清晨被熬煎至死。被害人身后，另外一窝点主任柴泽满将被害人微信内的人民币5253元转到本身微信上。

这不是一个孤例，在裁判文书网，还可以看到不少传销、不法拘禁致死的案例。此中有不少传销组织，都因此“天狮”或“天津天狮生物成长有限公司”为名字勾当。搜刮“天狮”，可以检索到4307篇文书，此中触及传销的1635篇，触及人身侵害补偿的93篇。

天狮，和适才提到的“直销教父”李金元所创建的公司同名。

按照此前浩繁媒体报导，李金元于1995年创建天狮团体，贩卖一种叫高钙素的保健品，在蛮荒期间敏捷扩大到34个分公司和1700多个代庖处。1998年，国务院公布《关于制止传销谋划勾当的通知》，制止一切直销和不法传销，天狮转向国际市场。

2005年，《直销办理条例》和《制止传销条例》公布施行。2006年，商务部发出第一张直销派司，到今天，一共发出92张，此中包含天狮、权健，另有1月11日被查封的河北华林。

天狮团体否定这些涉案的传销组织跟本身有关，2019年8月13日公布通知布告：持久以来，总有犯警份子冒充天狮公司名义举行传销及其它犯法勾当，以致于一些不明原形的媒体将“假天狮”事务予以断章取义式的报导，同时不少受众也因事务报导对真实的天狮团体发生很深的误会。

这些案件确切没有把天狮团体列为被告。不外，天狮团体有一项“超出规划”，已被一些处所的公安构造列为涉嫌传销而立案侦察。

据《财经》报导， “超出规划”是2013年天狮推出的一项勾当，消费者采办3.6万至150万元不等的套餐，即可以介入金蛋抽奖。采办3.6万元套餐，便可得到天狮团体主任经销商资历、次月得到奖金约2000元、获得1.8万元保健品与易感基因检测、具有1个可中12万元大奖的大礼包等。

报导中一名消费者用30万元获得10个金蛋，四个月后，“上线”奉告她勾当法则扭转，必要找到足够的“下线”介入才能把她投的钱“挤”出来。“这不是酿成传销了吗？我报了10个点位，到哪里去找那末多‘下线’？”

一份江苏南通法院2019年6月3日出具的民事裁定书中说：“天狮超出规划”涉嫌不法传销勾当，如皋市公安局已于2018年9月18日决议举行立案侦察。

2020年1月1日起头，中国的保健品会产生一个变革。

2019年8月20日，国度市场监视办理总局正式公布《标注警示用语指南》和《原料目次与保健功效目次办理法子》，触及保健品的市场准入、上市后羁系，算得上为保健品创建长效羁系机制的标记性事务。

《指南》提出，在标签上标注“保健食物不是药物，不克不及取代药物医治疾病”警示语，将保健食物与药物举行明白区别，提醒消费者稳重选用。而且请求警示区面积很多于其地点版面的20%，警示用语利用黑体字，让消费者出格是老年人看得加倍清晰。

相干划定从2020年1月1日起头施行，到时辰，保健品的包装警示就会像卷烟盒上的“抽烟有害康健”同样较着。

这对停止子虚鼓吹会有帮忙，但对付传销，还必要更有用的羁系机制。

权健、天狮、河北华林，都是拿到允许证的直销公司，为甚么都走入了传销的暗影中？

传销和直销，商务部的区别是：直销是正当谋划举动，直接向终极消费者倾销产物，以“单条理”为重要特性。传销是不法谋划举动，经由过程对被成长职员以其直接或间接成长的职员数目或贩卖事迹为根据计较和给付报答，或请求被成长职员以交纳必定用度为前提获得参加资历等方法攫取不法长处，以“拉人头”、“入门费”、“多条理”、“团队计酬”为重要特性。

持久存眷保健品羁系的媒体人宋金波认为，构成今朝传销帝国占据近况的，其实不只是企业和小我的趋利生理，更多的是轨制性缝隙发生的必定18av,成果。

宋金波说，今朝市道市情上的保健品企业可以分为两类，一类是既有直销营业又要传销营业的稠浊模式，另外一类是起头是做纯真的直销营业，而在成长进程中，因为灰色空间的诱惑，企业有可能会呈现传销营业。以权健为例，企业总部拿到了直销派司，而各个省的分公司以传销模式谋划。

直销和传销要分清晰，必要很是到位的法律能力。就像有法律部分总结的，“传销属于典范的涉众型经济犯法，法律职员在查究传销案件中重要碰到立案难、职员节制难、取证难、违法资金追缴难和处理难等问题”。

“直销和传销界线模胡，取证坚苦，若是不是失事儿了，办理部分凡是都是睁一只眼闭一只眼。”宋金波如许描写行业的羁系近况。

而现实的羁系坚苦还源于顶层设计上的问题。2005年别离出台了直销与传销办理条例，详细来看，直销办理与国际接轨，由商务部分主管并发放直销派司；传销办理依然依照老法子，重要由工商部分办理。

而因为两个部分自己的重要职责分歧，前者主如果促成直销成长，没有动力撤消直销派司，后者重要卖力羁系，没有足够的建议权来撤消正当的直销派司，终极形成为了市场羁系的相对于缺位。从2005年条例施行以来，仅撤消了蚁力神和珍奥两家企业的派司，自此以后，全部行业并未再有撤消直销派司的事变产生。

本年8月20日，国度市场羁系总局价监竞争局结合商务部相干司局在宁波举办直销行业情势阐发与直销羁系座谈会，钻研《制止传销条例》《直销办理条例》的修订事情。这是权健事务以来，市场羁系触及范畴最大的一次集会。但修订内容，至今没有出台。

而在4月28日百日举措传递的消息公布会上，市场羁系总局代价监视查抄和反不合法竞争局局长燕军说：“保健市场乱象固然获得有用停止，但没有彻底解除，激发乱象的隐患依然存在，展开泉源治理事情迫在眉睫。”

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